March 14, 2010

Contrato Paredes-Nava

El contrato privado entre Beatriz Paredes y César Nava es una consecuencia natural del Estado de partidos y no algo anómalo. Norberto Bobbio opina que el Estado de partidos es análogo al Estado estamental descrito por Weber, en el que los individuos importan como miembros del estamento o grupo de interés y no como individuos en lo singular. Por el contrario, la igualdad de los hombres es el supuesto ético del Estado representativo. En el Estado de partidos el individuo vale en tanto es miembro de un partido. El Estado representativo, dice Bobbio, avanza a la par de las sucesivas conquistas de derechos polítitos de los individuos. La necesaria constitución de partidos organizados modificó la estructura del Estado representativo. El sistema de representación deja de formarse por individuos y se forma con partidos políticos. Poderosas organizaciones que tienen como finalidad organizar elecciones mediante las cuales los ciudadanos otorgan un cheque en blanco. Max Weber, citado por Bobbio, opina que allí donde se confrontan grupos de interés, el procedimiento general para alcanzar decisiones colectivas es el compromiso entre las partes y no la regla de la mayoría que es la regla de oro para la formación de decisiones colectivas en cuerpos constituidos por sujetos que se consideran inicialmente iguales. Las votaciones en el Congreso sólo cumplen una formalidad. Se efectúan para cumplir con el principio constitucional de acuerdo con el cual el Estado representativo moderno los sujetos políticamente relevantes son los individuos y no los grupos. Las votaciones ratifican las decisiones tomadas en otro lugar mediante el procedimiento de la contratación. En el PRI esto es natural, porque se estructuró en sectores. Los individuos nunca fueron representados, sino las masas. En el PAN se traduce en una traición a los ideales de la democracia liberal de Gómez Morín; a Cárdenas le reprochó el uso corporativo de los grupos sociales. Pero el fundador hace tiempo que murió y, parafraseando a Schumpeter, los político profesionales negocían los votos como si se tratara de petróleo. El Estado de México por la aprobación del 16% del IVA. La voluntad general, como dice Rosseau, no puede ser enajenada ni representada. Paredes y Nava sólo representan al PRI y al PAN.

© Jorge Ikeda 2018